根据2026年最新发布的《甘肃省外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,甘肃省在制造业、农业、能源等领域进一步放宽准入,但仍存在六大“雷区”。数据显示,2025年因未合规审查而终止的投资项目占比达12%,主要集中在清单限制领域。
首先,涉及稀土、有色金属等战略资源的开采与冶炼项目限制严格,外资准入需通过省级联合评审。其次,在文化传媒领域,新闻出版、广播电视制作仍要求中方控股,2025年有3起外资并购因此被否。第三,特色农业方面,道地中药材(如陇西黄芪、岷县当归)的种质资源出口与技术合作被明确禁止。
第四,基础设施领域,城市供水、燃气网络等公共事业的外资持股比例不得超过49%。第五,教育、医疗等社会服务,义务教育阶段学校及三级甲等医院的外资准入仍受限。最后,新能源开发中的电网建设和电力调度环节,须由国有资本控股。
针对上述清单,建议投资者在项目启动前委托专业机构进行合规性筛查,重点关注股权结构、技术合作条款及资源利用方式。以2026年兰州新区引进的某新能源装备制造项目为例,企业通过提前规避电网建设限制,专注组件生产与智能运维,最终成功落地并获政府补贴。记住:合规是投资甘肃的“第一道防线”。